Ομιλία του βουλευτή Λευκάδας Θανάση Καββαδά για τις μεταρρυθμίσεις στη δημόσια διοίκηση

Θανάσης Καββαδάς: «Μείωση της γραφειοκρατίας, ταχύτητα και διαφάνεια, σεβασμός στον πολίτη με 14 νέες μεταρρυθμίσεις» – Ομιλία στη Βουλή

Ομιλία στην Ολομέλεια της Βουλής πραγματοποίησε ο Βουλευτής Ν.Λευκάδας, Θανάσης Καββαδάς, στο πλαίσιο συζήτησης του νομοσχεδίου που έφερε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, κ.Κωστής Χατζηδάκης, για την βελτίωση της λειτουργίας των υπηρεσιών στην κατεύθυνση δημιουργίας ενός κράτους φιλικού προς τον πολίτη. 

Ξεκινώντας την ομιλία του, σχολίασε ότι το κλίμα έντασης και οξύτητας που δημιουργείται με αφορμή τις διαρροές για τη νέα δικογραφία σχετικά με το ζήτημα του ΟΠΕΚΕΠΕ δεν πρέπει να αποπροσανατολίζει από βασικές αρχές του πολιτικού αλλά και του νομικού πολιτισμού, επισημαίνοντας ότι υπάρχει το τεκμήριο της αθωότητας, το οποίο όμως κατεδαφίζεται μπροστά στην ανθρωποφαγία και στην ανάγκη της Αντιπολίτευσης να πλήξει την Κυβέρνηση.

Τόνισε ότι οι Βουλευτές δεν βρίσκονται στη Βουλή ούτε για να συγκαλύπτουν ούτε για να καλύπτουν έκνομες συμπεριφορές ούτε για να συντηρούν σκιές και υπογράμμισε ότι μόλις εξεταστεί το περιεχόμενο της δικογραφίας, η κοινοβουλευτική ομάδα της ΝΔ θα τοποθετηθεί για κάθε περίπτωση ξεχωριστά. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, δεν πρέπει να μείνει καμία σκιά. Για τον λόγο αυτό, πρόσθεσε, μεταφέρθηκαν οι αρμοδιότητες και η λειτουργία του ΟΠΕΚΕΠΕ στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, ώστε να υπάρχει διαφάνεια, έλεγχος και να τερματιστούν αυτά τα φαινόμενα.

Περνώντας στο νομοσχέδιο, ανέφερε ότι η Κυβέρνηση έχει εντολή για αλλαγές που αφορούν τόσο στη λειτουργία του ίδιου του κράτους όσο και στις σχέσεις και στις συναλλαγές του με τους πολίτες και επεσήμανε ότι το υπό συζήτηση νομοσχέδιο αποτελεί μία ακόμη μεταρρυθμιστική προσπάθεια προς αυτή την κατεύθυνση.

Υπογράμμισε ότι διακηρυγμένος και διαρκής στόχος της Κυβέρνησης, ο οποίος γίνεται βήμα-βήμα πραγματικότητα, είναι η καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη και υπενθύμισε ότι η Κυβέρνηση έχει προωθήσει καίριας σημασίας αλλαγές στη λειτουργία του κράτους που έχουν συμβάλει αποφασιστικά στη βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών, όπως:

• • Ψηφιοποίηση εκατοντάδων διαδικασιών του Δημοσίου μέσω του gov.gr.

• Aξιολόγηση στο Δημόσιο.

• Nέες και αναβαθμισμένες υπηρεσίες εξυπηρέτησης των πολιτών μέσω του 1555 για τον ΕΦΚΑ και του 1566 για τις υπηρεσίες δημόσιας υγείας.

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στην μεταρρύθμιση για την ταχύτερη έκδοση συντάξεων, την οποία, όπως είπε, έφερε και πάλι ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης κ. Κωστής Χατζηδάκης ως Υπουργός Εργασίας τότε, τον οποίο συνεχάρη τόσο για την προηγούμενη όσο και για την τωρινή νομοθετική του πρωτοβουλία. Παράλληλα, συνεχάρη και τον εισηγητή κ. Λευτέρη Κτιστάκη για την ανάλυση και την τεκμηρίωση του νομοσχεδίου.

Σχολίασε ότι αντιλαμβάνεται πως οι μεταρρυθμίσεις που θεσπίζει η Κυβέρνηση, η τόλμη στη μείωση της γραφειοκρατίας, καθώς και η πίστη και η προσήλωση στον στόχο της βελτίωσης του δείκτη εξυπηρέτησης του πολίτη ενοχλούν την Αντιπολίτευση και όλα τα κόμματα που άσκησαν διακυβέρνηση, αλλά δεν τόλμησαν να αντιμετωπίσουν παθογένειες ετών ούτε να προχωρήσουν στις μεγάλες αλλαγές της μεταρρύθμισης.

Συνεχίζοντας, ανέφερε ότι το νομοσχέδιο περιέχει θεσμικές αλλαγές και παρεμβάσεις που δημιουργούν ένα κράτος χωρίς γραφειοκρατία, ένα κράτος φιλικό προς τον πολίτη και ένα κράτος που γνωρίζει να αναλαμβάνει τις ευθύνες του. Όπως είπε, το περιεχόμενό του διαμορφώθηκε μέσα από τα συμπεράσματα των εκθέσεων του Συνηγόρου του Πολίτη, μέσα από τη μελέτη προβλημάτων και παθογενειών του παρελθόντος, αλλά και μέσα από τις υποδείξεις και τις επισημάνσεις των ίδιων των πολιτών για τις δυσκολίες που αντιμετώπιζαν στη διεκπεραίωση των υποθέσεών τους με το Δημόσιο.

Ανέφερε ότι επέρχονται 14 κορυφαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, μεταξύ των οποίων:

1. 1. Για τη μείωση της γραφειοκρατίας και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης προς τον υπεύθυνο πολίτη, δίνεται η δυνατότητα στον πολίτη, με μία υπεύθυνη δήλωση των δικαιολογητικών που ήδη κατέχει το Δημόσιο, όπως πιστοποιητικό γέννησης ή ληξιαρχική πράξη, να ζητά την έκδοση διοικητικής πράξης χωρίς να απαιτείται η προσκόμιση των δικαιολογητικών, ενώ προβλέπονται αυστηρές προθεσμίες ενός μήνα για τις υπηρεσίες που πρέπει να αποστείλουν τα δικαιολογητικά και 3 μηνών για τον έλεγχο της ακρίβειας της δήλωσης και για την έκδοση της διοικητικής πράξης από την αρμόδια υπηρεσία. Σε περίπτωση προβλήματος η πράξη ανακαλείται και επιβάλλονται αυστηρές ποινές ανάλογα με το όφελος που επιδίωκε ο αιτών, 
   2. Το Δημόσιο παύει, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, να διεκδικεί ακίνητα πολιτών και να τους υποβάλλει σε ταλαιπωρία – ένα ζήτημα που αφορά και τα Επτάνησα, όπου ιδιώτες δαπανούσαν χρόνο και χρήματα σε μακροχρόνιες δικαστικές διαμάχες για να δικαιωθούν για περιουσίες που τους ανήκαν. Το πεδίο εφαρμογής αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες ακινήτων, όπως εκείνα με μεταγεγραμμένους τίτλους μέχρι το 1993 ή το 1975, ακίνητα με δικαστική αναγνώριση κατοχής για τουλάχιστον 40 έτη, καθώς και ακίνητα με προσωρινά παραχωρητήρια ή τίτλους από το Δημόσιο.
   3. Προβλέπονται διαδικασίες που ενισχύουν τη διαφάνεια και τον σεβασμό προς τον πολίτη, όπως η υποχρεωτική ανάρτηση των εγκυκλίων βάσει των οποίων λαμβάνονται διοικητικές αποφάσεις, η ψηφιακή ενημέρωση των πολιτών για την πορεία των αιτήσεών τους και η ανάρτηση του ωραρίου λειτουργίας κάθε φορέα στις ιστοσελίδες τους.
   4. Εισάγονται διαδικασίες που μειώνουν τη γραφειοκρατία και ενισχύουν τη λογοδοσία, όπως η δυνατότητα υποβολής καταγγελιών μέσω Συμβούλου Ακεραιότητας και η ανάθεση του ελέγχου συμμόρφωσης των υπηρεσιών με δικαστικές αποφάσεις στις Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου, ενώ με νομοτεχνική ρύθμιση προβλέπεται η επιβολή προστίμων από 1.000 έως 10.000 ευρώ σε πιστοποιημένους επαγγελματίες για λάθη και παραλείψεις.

• Διευκολύνεται η μεταβίβαση ή η απόκτηση ακινήτου που κληρονομεί ένας πολίτης όταν δεν διαθέτει άμεσα τα χρήματα για την αποδοχή, καθώς δίνεται η δυνατότητα καταβολής του φόρου κατά τη μεταβίβαση.

• Απαλλάσσονται από κόστος και διοικητικό βάρος χιλιάδες αγοραπωλησίες ακινήτων εντός σχεδίου, ενώ καθιερώνεται, υπό προϋποθέσεις, η λειτουργία των συμβολαιογράφων ως υπηρεσία μίας στάσης.

Ο Βουλευτής έκλεισε την ομιλία του με αναφορά στο άρθρο 11:

«Επέλεξα να κλείσω με τη διάταξη που φέρει ταυτόχρονα ίσως, το πιο βαρύ κοινωνικό αποτύπωμα, αλλά και το πιο θετικό πρόσημο. Αναφέρομαι στο άρθρο 11 που προβλέπει ότι το κράτος δεν θα ασκεί ένδικα μέσα κατά οριστικών δικαστικών αποφάσεων που επιδικάζουν αποζημιώσεις λόγω ψυχικής οδύνης σε συγγενείς προσώπων που απεβίωσαν ή τραυματίστηκαν σε ιδιαίτερα σημαντικά συμβάντα, όπως φυσικές καταστροφές, δυστυχήματα, τρομοκρατικές επιθέσεις. Και προφανώς, πρώτα από όλους η ρύθμιση αφορά τους συγγενείς των θυμάτων στο Μάτι, τη Μάνδρα, τα Τέμπη. 

«Η Κυβέρνηση νομοθετεί για να βελτιώσει τη ζωή και την καθημερινότητα των πολιτών. Η καθημερινότητα των πολιτών και οι δείκτες εξυπηρέτησής τους από το Δημόσιο δεν βελτιώνονται με ευχολόγια ή αντιπολιτευτικές κραυγές. Είναι ζήτημα μελέτης τεκμηρίωσης και ισχυρής πολιτικής βούλησης, στοιχεία που η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και του Κυριάκου Μητσοτάκη διαθέτουν με το παραπάνω.»

Το βίντεο της ομιλίας μπορείτε να δείτε εδώ